Siv Sandberg, ÅA-forskare i offentlig förvaltning, varnar för klyvning i Åbo efter torgbeslutet.
Rösterna i stadsfullmäktige i Åbo föll 34–33 för en underjordisk parkering under Salutorget.
Är det ett bra beslut när marginalen blir så här knapp i en stor fråga, Siv Sandberg, ÅA-forskare i offentlig förvaltning?
– Demokratins spelregler är sådana att också stora frågor kan avgöras med en rösts marginal. Det är inte ovanligt. Också kommunsammanslagningar har avgjorts med en rösts marginal.
Hon säger att det ofta är de stora frågorna som blir dramatiska, de som klyver både beslutsfattare och befolkning.
– Det som är avgörande nu är hur man för projektet vidare, om klyvningen fortplantas i andra ärenden. Hur beaktar man den knappa marginalen, hur hanterar vinnarna förlorarna? Situationen är inte idealisk.
Föregående fullmäktigebeslut om p-hallen under Salutorget föll i Högsta förvaltningsdomstolen i oktober 2011 för att utredningarna var bristfälliga.
Men när fullmäktige senast röstade om torggrottan, i mars 2009, var 38 för och 29 emot.
Nu har skillnaden mellan ja och nej krympt betydligt.
– En viss tveksamhet har brett ut sig sedan föregående beslut. Det är inte så bergsäkert längre. Det är upplagt för besvär och eventuellt får man tummen ner i högre rättsinstans, samtidigt som processen går i stå på grund av besvären.
Åtminstone föreningen Vårt Åbo har sagt att man troligen lämnar in besvär.
Kan man på något sätt öka legitimiteten för beslutet när marginalen blev så knapp?
– De som vann får försöka motivera varför det är ett bra beslut och hur det gynnar andra. Det är viktigt att man också lyssnar på motståndarna. De vill ha ett attraktivare centrum. Det får man inte bara genom en torgparkering. Man måste också arbeta så att det finns förutsättningar för det som är viktigt för dem, deras oro för miljön, kollektivtrafikens framtid och centrums utveckling.
Så vinnarna måste sträcka ut handen och säga att man också tar motståndarnas farhågor i beaktande?
– Just precis. Det finns många beslut kvar att fatta för ett levande torg och ett levande centrum.
Under de senaste veckorna har kommunallagens paragraf 54 använts två gånger i Åbo i samband med planerna på en underjordisk p-hall under Salutorget. Enligt den måste fullmäktige sammankallas om minst en fjärdedel av ledamöterna kräver det. I Åbo betyder det 17 av 67 ledamöter. Ett sådant ärende måste beredas i brådskande ordning.
I korridorsnacket befarar man att det kommer att gå inflation i att ta ärenden till brådskande fullmäktigebehandling.
Men Siv Sandberg tror inte det.
– Hur många ärenden är egentligen så här jämna och osäkra? Stadsstyrelsen möts varje vecka och de flesta ärenden är helt odramatiska. Men jag kan tänka mig att Biblioteksbron som planeras i Åbo kan bli ett annat liknande ärende som torggrottan.
Ofta är det planläggningsfrågor, besparingspaket eller kommunsammanslagningar som blir så här omtvistade.
– Dels är det val snart, dels är många beslutsprocesser i en sådan fas att det ligger dramatik och beslut som förorsakar klyvning på lut. Men kommunpolitiken är så programmerad att ärendena har sin gilla gång. Det är inte bra om samma ärende bollas fram och tillbaka.
Åbo har också starka nämnder, som man måste ta hänsyn till i beslutsprocessen. Alla ärenden ska inte tas till fullmäktige.
– Det finns så slipade och garvade politiker i Åbo att jag inte tror att risken för det är överhängande.
Cafépatrullen
ÅU på Facebook
