Tom Simola efterlyser större ansvar av teleoperatörer och elnätsbolag – lagstiftningen borde ses över
I efterdyningarna av vinterstormen Hannes finns det en hel del att fundera över.
Kommunens roll i beredskapsfrågor är inte helt entydig i dagens läge, i och med att ansvaret för olika delar av beredskapen delats upp och det finns en del gråzoner.
Det konstaterar Pargas stadsdirektör Tom Simola i efterdyningarna av stormen Hannes som drog in över Finland under lördagskvällen.
Flera mobilmaster borde utrustas med dieselgeneratorer så att de skulle fungera åtminstone behjälpligt.
Simola berömmer de frivilligas insatser i Houtskär under veckoslutet.
– FBK hade ett väldigt aktivt grepp och ordning och reda i sin verksamhet. Man såg till att folk fick vila mellan skiften och allt sköttes exemplariskt. Samtidigt måste de frivilligas förutsättningar säkras och återväxten garanteras.
Ansvaret fördelas på många
Kommunen ansvarar i första hand för att de samhällskritiska funktionerna som hör till staden fungerar. Där kommer vattenförsörjningen i första hand. Daghem och skolor ska också hållas öppna.
Elförsörjningen och telefonnäten ligger inte på stadens bord, inte heller social- och hälsovården.
– Det vi kan ta med oss från den här vinterstormen är att samarbetet med räddningsverket fungerade bra. Vi fick en bra lägesbild redan under lördagskvällen.
Simola som var kommundirektör i Kimitoöns kommun vid annandagsstormen Dagmar 2011 vet vad han talar om. Då, precis som nu, var som mest över 180 000 finländare utan el.
– Den gången hade vi kommunens beredskapsgrupp samlad i två hela dygn, minns han.
Nu plingade de första meddelandena till vid 21-tiden på lördag och innan söndag förmiddag då delar av beredskapsgruppen åkte ut till Houtskär hade ett sextiotal meddelanden skickats.
Efterlyser större ansvar av börsbolagen
Pusslet är stort och det är många bitar som ska passas in. Dessutom är Pargas geografiskt sett en enorm kommun med en massa bebodda öar.
Att också myndigheternas Virve-nätverk slogs ut under stormen ser Simola som besynnerligt. Han efterlyser ett större ansvar från mobiloperatörer och elnätsbolag att se till att mobilmasterna inte slocknar vid strömavbrott.
– Flera mobilmaster borde utrustas med dieselgeneratorer så att de skulle fungera åtminstone behjälpligt.
Simola misstänker ändå att det enda sättet att säkra det är genom lagstiftning. Börsbolagen borde åläggas ansvar att se till att mobilmasterna har reservkraft.
Fortfarande på måndag förmiddag lyser det gult på de tre stora mobiloperatörernas störningskartor i stora delar av Houtskär.
– Lokalkännedomen är också en oerhört viktigt del av beredskapen. I Houtskär fanns det vissa ställen där det fanns hörbarhet och det gällde att känna till var man kunde få kontakt med omvärlden.
Finns det delar av beredskapsplanen eller annat kring stadens beredskap som ni kommer att behöva se över efter det här?
– Absolut. Vi kommer att ha en genomgång efter helgerna, bland annat tillsammans med Varha om ansvarsfördelningen och till exempel i vilket skede Röda Korset och andra tredje sektorns aktörer ska kopplas in.
Att se till att ensamboende äldre som är hemvårdens klienter klarar sig hör till hemvården, men andra som bor hemma utan att ha hemvård är en annan sak.
– Det finns inga färdiga modeller för det här, samma sak gäller till exempel öar med enskilda fast bosatta. Så här i juletider kan det hända sig att fler än vanligt vistas på stugan. Den här gången var det inte minus tjugo grader, men det hade det också kunnat vara.
Beredskapen ständigt på tapeten
Gällande kommunernas beredskapsplaner finns det både offentliga delar och sekretessbelagda delar.
Sedan den 1 december har Pargas, liksom många andra kommuner, en skild beredskapschef.
I Pargas är det Peter Lindroos som ansvarar för att beredskapsplanen är uppdaterad, personalen är informerad, utbildningar arrangeras, riskkartläggningar görs och att övningar hålls regelbundet.
Det rent operativa beredskapsarbetet leds ändå alltid i sista hand av kommundirektören som har det yttersta ansvaret.
– Cybersäkerheten är en av de mest komplicerade delarna av beredskapen, reservgeneratorer i vissa av stadens fastigheter hör i sin tur till det mer konkreta.
Simola påminner också om kommuninvånarnas roll i det hela. Att ha vatten och mat för 72 timmars behov för det egna hushållet hör till grundberedskapen.
– Jag vågar påstå att skärgårdsbor är bättre förberedda på den punkten än många andra som bor i större städer.
Den här typens scenarier repeteras regelbundet. Ibland kan det tyckas att man till och med går till överdrifter, men det är svårt att få en korrekt lägesbild.
Här hittar du alla ÅU-artiklar om stormen Hannes.